International- जलडमरूमध्य विवाद के लिए एक मामूली प्रस्ताव: खाड़ी देशों के बीच एक साझा समझौता -INA NEWS

यदि ईरान के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका का युद्ध उसके परमाणु कार्यक्रम पर लंबे समय से चल रहे तनाव के कारण विकसित हुआ है, तो ध्यान तेजी से होर्मुज जलडमरूमध्य पर ईरानी नियंत्रण पर केंद्रित हो गया है। इसका नतीजा यह है कि दुनिया की तेल आपूर्ति के पांचवें हिस्से पर रोक लग गई है और एक कटु विवाद पैदा हो गया है, जिसने दोनों पक्षों को खुले संघर्ष की ओर लौटा दिया है।
राष्ट्रपति ट्रम्प के लगातार आश्वासन के बावजूद कि ईरान के पास कोई नौसेना नहीं है और जलडमरूमध्य मार्ग के लिए खुला है, वाणिज्यिक जहाजों पर नए सिरे से ईरानी हमलों के बीच शिपिंग यातायात में गिरावट आई है। कूटनीति अनिवार्य रूप से रुक गई है, और सप्ताहांत में, अमेरिकी और ईरानी सेनाओं ने क्षेत्र में व्यापारिक हमले जारी रखे हैं। सैन्य विशेषज्ञों का आकलन है कि युद्ध के बीच में बल के साथ ऐसे संकीर्ण, कमजोर मार्ग को खोलने की कोशिश करना एक घातक, सिसिपियन कार्य होगा।
उत्तर तलाशते हुए, एक विश्लेषणात्मक समूह ने फारस की खाड़ी के लिए एक संभावित समझौता मॉडल तैयार किया है। यह कुछ हद तक अस्पष्ट, अब समाप्त हो चुकी संधि पर आधारित है जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप में कोयले और इस्पात के सामूहिक उत्पादन को नियंत्रित करती थी।
समूह के प्रस्ताव की रूपरेखा प्रस्तुत की गई प्रकाशित एक रिपोर्ट में इस महीने, इस प्रकार है: खाड़ी के आसपास के देश इसे एक साझा क्षेत्र – एक प्रकार का क्षेत्रीय साझा क्षेत्र – के रूप में मानेंगे और पानी के रखरखाव के लिए केवल तेल टैंकरों से मामूली शुल्क लेंगे। समूह ने कहा कि यह अंतरराष्ट्रीय कानून के दायरे में आ सकता है, तेहरान की नियंत्रण बढ़ाने की मांग को पूरा कर सकता है और खाड़ी की सीमा से लगे सभी आठ राज्यों को शांति बनाए रखने में हिस्सेदारी दे सकता है।
“अगर हम ऐसी दुनिया की कल्पना नहीं कर सकते हैं जहां ये देश कुछ समुद्री सुरक्षा और पर्यावरणीय कार्य करने के लिए मामूली शुल्क का प्रबंध कर रहे हैं, तो यह एक तरह से संकेत है कि क्या अधिक टिकाऊ क्षेत्रीय शांति के लिए कोई रास्ता होने जा रहा है,” मध्य पूर्व और व्यापक क्षेत्र में विकास और कूटनीति पर केंद्रित लंदन स्थित थिंक टैंक, बोर्स एंड बाज़ार फाउंडेशन के संस्थापक और मुख्य कार्यकारी एस्फंडयार बाटमंगेलिज ने कहा।
उन्होंने एक फ़ोन साक्षात्कार में कहा, “जब तक हमें यह अधिक बुनियादी प्रकार का सहयोग सही नहीं मिल जाता, हम बड़ी चीज़ों पर आगे नहीं बढ़ पाएंगे।”
प्रस्ताव के पीछे मुख्य विचार यह है कि खाड़ी की स्थिति द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में यूरोप के समान है। दो खूनी, विनाशकारी संघर्षों से उबरने के संघर्ष के बीच, फ्रांस के विदेश मंत्री रॉबर्ट शूमन ने जर्मनी को प्रथम विश्व युद्ध के बाद की तरह अलग-थलग करने की कोशिश को खारिज कर दिया।
इसके बजाय, फ्रांस और जर्मनी ने यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय के नाम से जाने जाने वाले एक समझौते के तहत, हथियारों के दो प्रमुख घटकों, कोयला और स्टील का उत्पादन करने के लिए मिलकर काम किया। . शुमान ने एक भाषण में कहा कि इससे दो ऐतिहासिक प्रतिद्वंद्वियों के बीच युद्ध “न केवल अकल्पनीय, बल्कि भौतिक रूप से असंभव” हो गया है। घोषणा 1950 में.
फ़्रांस और जर्मनी के साथ इटली, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग और नीदरलैंड भी शामिल हो गए, एक ऐसा गठबंधन जो अंततः यूरोपीय संघ की ओर ले गया।
खाड़ी में इस तरह के संघ को हासिल करने का मतलब कई बाधाओं पर काबू पाना होगा, न कि कम से कम अलग-अलग राजनीतिक एजेंडे और ऐतिहासिक प्रतिद्वंद्विता। फिर भी, मौजूदा विकल्प, सैन्य बल का उपयोग करके जलडमरूमध्य को खोलने की कोशिश करना चुनौतीपूर्ण होगा।
पेंटागन ने दशकों से योजना बनाई है कि संघर्ष की स्थिति में होर्मुज जलडमरूमध्य को कैसे फिर से खोला जाए, जॉन्स हॉपकिन्स विश्वविद्यालय में राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों के प्रोफेसर मारा कार्लिन ने कहा, जिन्होंने सहायक रक्षा सचिव के रूप में बिडेन प्रशासन के तहत रणनीतिक सैन्य योजना का निर्देशन किया था।
उन्होंने कहा, माइन स्वीपिंग अविश्वसनीय रूप से धीमा, कठिन काम है, और इसे करने के लिए डिज़ाइन किए गए कुछ अमेरिकी नौसेना जहाजों को उजागर किया जाएगा, इसलिए युद्धविराम को हमेशा एक पूर्व शर्त के रूप में माना जाता था।
उन्होंने कहा, “फिर से खोलना लगभग पूरी तरह से एक अनुमेय वातावरण पर केंद्रित है क्योंकि इसे फिर से खोलने की कोशिश करना और खदानों को साफ करने की इस श्रमसाध्य प्रक्रिया से गुजरना बहुत मुश्किल माना जाता है जब एक हमला पूरे मिशन को फिर से शुरू करता है।” सिर्फ एक नई खदान लगाना, या यहां तक कि एक लगाने की धमकी देना भी शिपिंग को रोक सकता है।
एक अन्य तरीका संयुक्त राज्य अमेरिका या किसी प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन के लिए एस्कॉर्ट प्रदान करना होगा। इस प्रक्रिया का उपयोग अमेरिकी नौसेना द्वारा 1980 के दशक में ईरान-इराक युद्ध के अंत में ईरान के हमले के तहत कुवैती ध्वज वाले तेल टैंकरों की सुरक्षा के लिए किया गया था। इससे ईरानी सेनाओं के साथ लगातार झड़पें हुईं और एक युद्धपोत जो एक खदान से टकराया वह लगभग डूब गया।
इसके बाद के वर्षों में ईरान की ओर से बहुत अधिक ख़तरनाक खतरों का विकास देखा गया है, जिसमें मोबाइल लॉन्चर से दागे गए ड्रोन और मिसाइलें या इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड्स कॉर्प्स द्वारा नियोजित तेज़ हमला करने वाली नौकाएँ शामिल हैं, जिन्हें कभी-कभी इसका “मच्छर बेड़ा” भी कहा जाता है।
इराक और कुवैत सहित क्षेत्र के विभिन्न देशों में अमेरिका के पूर्व राजदूत रयान क्रॉकर ने कहा, “हो सकता है कि हम शिपिंग पर रोक लगाने की उनकी क्षमता को बेअसर कर सकते हैं, लेकिन इसके लिए केवल एक मच्छर नाव, कुछ खदानें या कुछ ड्रोन की जरूरत होती है, और आपने व्यापार को फिर से प्रभावी ढंग से अवरुद्ध कर दिया है।”
ईरानी हमलों को बेअसर करने के लिए लंबी ईरानी तटरेखा को नियंत्रित करने के लिए व्यापक जमीनी बलों की आवश्यकता होगी, जिससे अमेरिकी हताहतों का खतरा काफी बढ़ जाएगा। ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन के उपाध्यक्ष और विदेश नीति के निदेशक सुज़ैन मैलोनी ने कहा, “मुझे लगता है कि आज तक गणना यही हुई है कि हम जलडमरूमध्य को फिर से खोल सकते हैं, लेकिन किसी समयसीमा पर या उस कीमत पर नहीं जिसे स्वीकार्य माना जाए।”
ईरान ने इस बात पर जोर दिया है कि 17 जून को संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान द्वारा हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन के अनुच्छेद 5 में तेहरान को सामान्य शिपिंग बहाल करने का पूरा अधिकार दिया गया है। इसने संयुक्त राज्य अमेरिका पर होर्मुज जलडमरूमध्य के पश्चिमी किनारे पर ओमान के समुद्र तट के किनारे एक वैकल्पिक शिपिंग चैनल खोलकर उसकी बातचीत के लाभ को कम करने की कोशिश करने का आरोप लगाया है।
अपनी रिपोर्ट में, बोर्स एंड बाज़ार फ़ाउंडेशन में . बैटमैनघेलिद्ज़ और उनके सहयोगी मेहरान हागिरियन ने बताया कि दुबई में जेबेल अली जैसे विशाल खाड़ी बंदरगाह पहले से ही उन जहाजों से सेवा शुल्क लेते हैं जो उनकी सुविधाओं का उपयोग करते हैं, इसलिए आय को विभाजित करने वाले एक सुपरनैशनल निकाय के बजाय समान अधिकार देना एक बड़ी छलांग नहीं होगी।
लेखकों ने कहा, सबसे तार्किक कदम खाड़ी में सालाना पारगमन करने वाले सबसे बड़े तेल टैंकरों पर ऐसी फीस लागू करना होगा, जिसमें 600 बड़े सुपरटैंकर भी शामिल हैं जो कई यात्राएं करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुसार, तेल शिपमेंट का वार्षिक मूल्य लगभग 600 बिलियन डॉलर है। रिपोर्ट में कहा गया है कि वाहकों को बमुश्किल एक छोटा सा अधिभार नज़र आएगा और टैंकर पर्यावरणीय क्षति का सबसे बड़ा जोखिम पैदा करते हैं।
छह अरब खाड़ी देश – सऊदी अरब, कतर, संयुक्त अरब अमीरात, कुवैत, बहरीन और ओमान, सभी अमेरिकी सहयोगी – पहले से ही खाड़ी सहयोग परिषद नामक संगठन से संबंधित हैं। हालाँकि औद्योगीकरण जैसे सांसारिक मामलों पर सामूहिक दिशानिर्देशों को लागू करते समय यह संगठन आम तौर पर प्रभावी होता है, लेकिन जब संयुक्त राजनीतिक कार्रवाई की बात आती है तो संगठन बेहद अस्थिर होता है।
उस मिश्रण में ईरान और इराक को जोड़ने से परिषद और भी अधिक अस्थिर हो सकती है, कुछ यूरोपीय अधिकारियों ने चिंता व्यक्त की है, . बैटमैनघेलिज ने कहा। उन्होंने कहा कि वे मध्य पूर्व को स्थायी रूप से संघर्ष से ग्रस्त मानते हैं, लेकिन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद फ्रांस और जर्मनी की भी वही प्रतिष्ठा थी।
प्रमुख प्रश्न यह है कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान इसे खरीदेंगे।
आधिकारिक इस्लामिक रिपब्लिक न्यूज़ एजेंसी ने एक लंबी खबर प्रकाशित की निबंध 10 जुलाई को सामूहिक समझौते में रुचि व्यक्त करते हुए, इसने बोर्स एंड बाज़ार प्रस्ताव को भी पुनर्मुद्रित किया।
आईआरएनए पर निबंध में कहा गया है, “होर्मुज जलडमरूमध्य केवल माल और ऊर्जा के हस्तांतरण के लिए एक मार्ग नहीं है, बल्कि क्षेत्रीय सहयोग के लिए एक अवसर है।” “अगर ठीक से प्रबंधित किया जाए, तो इसके आर्थिक और वित्तीय लाभों को क्षेत्र के देशों के बीच अधिक निष्पक्ष रूप से साझा किया जा सकता है।”
ईरान की संसद के अध्यक्ष और इसके मुख्य वार्ताकार जनरल मोहम्मद बघेर गालिबफ ने बुधवार को एक बयान में कहा, ईरानी राष्ट्रीय सुरक्षा “होर्मुज जलडमरूमध्य को नियंत्रित करने वाली ‘ईरानी व्यवस्था’ को संरक्षित करने पर निर्भर करती है।” साथ ही, “हमें अपने राष्ट्रीय हितों को प्राप्त करने और साकार करने के लिए कूटनीति और बातचीत के साधनों का भी उपयोग करना चाहिए,” उन्होंने कहा।
किसी को अंदाज़ा नहीं है कि . ट्रम्प इस तरह के प्रस्ताव पर क्या प्रतिक्रिया देंगे। विदेश मंत्री मार्को रुबियो सहित शीर्ष अमेरिकी अधिकारियों ने जोर देकर कहा है कि होर्मुज युद्ध से पहले की अबाधित अंतरराष्ट्रीय नेविगेशन की स्थिति में लौट आए।
ऐसा प्रतीत होता है कि . ट्रम्प की स्थिति यही थी। फिर उन्होंने 24 घंटे के बाद प्रस्ताव छोड़ने से पहले, अमेरिकी नौसेना द्वारा जलडमरूमध्य की रक्षा के बदले में सभी कार्गो पर 20 प्रतिशत शुल्क लगाने का सुझाव दिया।
इसलिए अब एक मुख्य बाधा, विश्लेषकों ने कहा, अच्छी तरह से परिभाषित अमेरिकी नीति लक्ष्यों की कमी है। पूर्व राजदूत . क्रोकर ने कहा, “मुझे लगता है कि अब सबसे बड़ी नकारात्मक बात यह अनिश्चितता है कि अमेरिका कहां खड़ा है।” “खाड़ी देशों को एकतरफा या सामूहिक रूप से कोई भी कदम उठाने के लिए तैयार होने से पहले निश्चित रूप से उस तरह के दीर्घकालिक अमेरिकी आश्वासन की आवश्यकता है।”
शिरीन हकीम ने रिपोर्टिंग में योगदान दिया।
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